عقد المجلس الأعلى لتنظيم الإعلام اجتماعاً طارئاً صباح اليوم الثلاثاء، لمناقشة القضايا المطروحة على الساحة الإعلامية في ضوء رصد أجهزة المجلس التناول الإعلامي للقضايا المرتبطة بالأطفال، ومعالجة وسائل الإعلام لها، في ضوء أكواد السلوك الإعلامي للتعامل مع الأطفال، التي ناقشها المجلس وفقاً للدستور والقوانين المصرية وبالتعاون مع منظمة الأمم المتحدة للطفل "اليونيسف".
يناقش المجلس أيضاً ما تناولته وسائل الإعلام المختلفة بشأن القضايا الفنية والرياضية.
وأكدت هيئة المكتب اعتزامها طرح مدى التزام وسائل الإعلام بالأكواد والمعايير الإعلامية ومواثيق الشرف ذات الصلة وتحديد المخالفات التي حدثت، واتخاذ الإجراءات القانونية بشأنها.
وجاء وضع مشروع وضوابط وأخلاقيات الأعلى للإعلام على النحو الأتي:-
● عدم نشر صور أو أسماء المشتبه بهم إلا عند الضرورة.
● الحرص الشديد في نشر جرائم الشرف والأعراض.
● إخفاء شخصية الأطفال المتهمين وعدم ذكر أسمائهم.
● الالتزام الكامل بمقتضيات الأمن القومي.
● مواجهة كافة أشكال خطابات الكراهية.
وافق المجلس الأعلى لتنظيم الإعلام في اجتماعه أمس الثلاثاء الموافق 7 ديسمبر 2021 على مشروع (كود ضوابط واخلاقيات نشر الجريمة) واتخاذ الإجراءات القانونية وإرساله للنقابات والجهات المعنية لإبداء الرأي.
تكون التغطية الصحفية والإعلامية للجرائم والتحقيقات والأفعال الضارة والخطيرة مطابقة للأكواد والمعايير عندما تلتزم بالقواعد الاتية:-
الاعتدال والحياد والموضوعية
1- يجب على وسائل الإعلام والصحف التحلي بالصدق والحياد والموضوعية في تناول أخبار الجرائم.
2- يجب مراعاة عدم الترويج أو دعم رواية أحد الأطراف على حساب طرف أخر.
3- يجب العمل على تحقيق التوازن بين التغطية الاستقصائية والخبرية للجريمة.
4- يجب عدم التهوين أو التهويل.
الاعتماد على المصادر الرسمية وشهود العيان والخبراء
1- يجب على وسائل الإعلام والصحف الاعتماد على المصادر الرسمية والموثوقة التي تتمتع بالمصداقية والوضوح ، وعلى شهود العيان.
2- يفضل الاستعانة برأي الخبراء القانونيين والاجتماعيين والنفسيين بما يزيد الثقة في التغطية الصحفية والإعلامية
3- يجب التنوع في المصادر وعدم تكرارها بقدر الامكان.
عدم النقل عن المصادر المجهلة ووسائل التواصل الاجتماعي
1- يجب على وسائل الإعلام والصحف عدم استقاء أخبار الجريمة من مصادر مجهلة أو وسائل التواصل الاجتماعي.
2- يجب الابتعاد عن نقل أو نشر الشائعات.
3- يجب التحقق دائماً من دقة الخبر قبل نشره.
4- يجب اجراء الفحص القانوني الداخلي اللازم لمحتوى النشر أو البث قبل البث أو النشر.
5- يجب الإلمام الكامل بالمعلومات والبيانات المتصلة بموضوع النشر أو البث.
المتهم بريء حتى تثبت إدانته بحكم قضائي
1- يجب على وسائل الإعلام والصحف العمل طبقاً لقاعدة المتهم بريء حتي تثبت إدانته.
2- يجب عدم نشر صور أو اسماء المشتبه بهم أو المتهمين طالما لم تتم إدانتهم بحكم قضائي، وعند وجود ضرورة مهنية أو مجتمعية تقتضي النشر أو البث، فيجب أن يتم إخفاء الاسماء وطمس الملامح احتراماً لقرينة البراءة المفترضة في كل انسان.
مكافحة الجريمة هو الهدف والغرض النهائي لنشر أخبار الجرائم
1- يجب على وسائل الإعلام والصحف ادراك أن الهدف والغرض النهائي من نشر أخبار الجريمة هو مكافحتها والتحذير من خطرها ، والعمل دائماً على استهجان ارتكابها بوصفه سلوكاً مخالفاً للقانون.
2- يجب تفعيل الدور المجتمعي والتثقيفي للصحافة والإعلام للتوعية من أخطار الجريمة.
3- يجب إدراك أن للتغطية الإعلامية والصحفية الرشيدة دائماً دوراً هاماً في الحد من انتشار الجريمة.
عدم نشر المشاهد الصادمة أو القاسية
1- يجب على وسائل الإعلام والصحف عدم نشر صور أو مشاهد أو مقاطع بشعة أو غير مقبولة أو صادمه أو قاسية أو مبتذلة أو تسبب انزعاجاً شديداً أو صور الجثث.
2- عند وجود ضرورة مهنية أو مجتمعية تقتضي ذلك في إطار الضوابط المهنية فيجب التحذير من المحتوى الحساس قبل اتاحة الإطلاع عليه.
3- في جميع الأحوال يجب ان يكون النشر أو البث في إطار من احترام الحق في الخصوصية والكرامة الانسانية ومراعاة حرمة الموتى.
الحرص الشديد عند نشر جرائم الشرف والجرائم المتعلقة بأعراض الأفراد
1- يجب على وسائل الإعلام والصحف توخي الحذر الشديد عند نشر أخبار الجرائم المتعلقة بالشرف أو أعراض الأفراد أو العلاقات الزوجية لما لها من خصوصية.
2- يجب عدم نشر صور واسماء ضحايا جرائم الاغتصاب أو التحرش.
الحرص و الحذر في الجرائم ذات البعد القبلي أو الطائفي
1- يجب على وسائل الإعلام توخي الحذر الشديد عند نشر أخبار الجرائم التي قد تسبب خلافات مجتمعية أو يترتب عليها مشاكل قبلية أو طائفية.
احترام الوضع القانوني الخاص للأطفال كمتهمين أو شهود أو مجني عليهم
1- يجب على وسائل الإعلام والصحف الالتزام بالأوضاع القانونية المقررة للتعامل مع الطفل
وهو كل شخص لم يبلغ سن (18) سنة سواء كان متهماً في ارتكاب جريمة أو من الشهود عليها أو كان من ضحاياها كمجني عليه.
2- يجب إخفاء شخصية الطفل وعدم ذكر اسمه أو ذويه أو ابراز معلومات تؤدي للكشف عن شخصية.
3- إذا اقتضت الضرورة المهنية أو المجتمعية التعامل المباشر مع الطفل ، فيجب أن يكون ذلك في أضيق الحدود وعلى سبيل الاستثناء وبالشكل الذي يحفظ كرامتهم وكرامة ذويهم.
عدم نشر أخبار تتضمن خطاباً للكراهية أوتشجع عليه
1- يجب على وسائل الاعلام والصحافة تجنب الوقوع في نشر خطاب الكراهية أو تشجع عليه.
2- يقصد بخطاب الكراهية كل خطاب علني أو تصريح علني يتضمن تميزاً أو اساءة أو إهانة لفرد
أو مجموعة من الأفراد على أساس اللغة أو اللون أو الجنس أو العمر أو الديانة أو العجز الجسدي ، أو يتضمن دعوة للعنصرية أو ممارسة العنف أو العدوان أو التعسف ضد فرد أو مجموعة من الأفراد على أي أساس مما تقدم.
تجنب التغطية السطحية لأخبار الجرائم
1- يجب على وسائل الإعلام والصحف مناقشة الجرائم التي تعرضها مناقشة متعمقة بحيث تبحث عن أسباب ودوافع الجريمة ، والحلول المناسبة لمعالجتها كلما أمكن ذلك.
2- يجب التركيز على الجرائم التي قد تمثل ظواهر مجتمعية بغرض العلاج.
3- يجب الابتعاد عن التغطية السطحية التي تركز على الشكل دون المضمون.
4- يجب التأكيد على قيم التعاون والترابط المجتمعي في مواجهة الجريمة ، وابراز القصص الايجابية في كل ذلك.
عدم الافراط في مقدار التفاصيل الواجب نشرها في طرق ارتكاب الجريمة
1- يجب على وسائل الإعلام والصحف نشر قدر متوازن عن طرق ارتكاب الجرائم.
2- يجب إدراك أن نشر تفاصيل بأكثر مما يلزم قد يساعد بعض ضعاف النفوس على محاكاة السلوك الاجرامي وتكراره ، وقد يسهل في بعض الاحيان ارتكاب جرائم مماثلة.
3- يجب عدم تفتيح المدارك على الأساليب الجديدة والمبتكرة لارتكاب الجرائم لعدم زيادة معدل ارتكاب الجرائم المماثلة.
عدم استباق نتائج التحقيقات والمحاكمات
1- يجب على وسائل الإعلام والصحف عدم استباق نتائج التحقيقات أو المحاكمات.
2- يجب متابعة نشر نتائج التحقيقات أو المحاكمات لإعطاء صورة متكاملة غير مجتزئة.
3- يجب ايضاح العقوبة الجنائية المقررة قانوناً للجريمة في أحوال الادانة وذلك بالاستعانة بالخبراء المتخصصين.
4- يجب على وسائل الإعلام والصحف متابعة نشر التعديلات التشريعية على مسائل التجريم والعقاب وردود الأفعال والقرارات التنفيذية والتنظيمية لتبصير المجتمع.
الاختيار الجيد للوقت واللغة والعناوين
1- يجب على وسائل الإعلام اختيار الوقت المناسب لعرض أخبار الجريمة.
2- يجب على وسائل الإعلام و الصحف اختيار اللغة المناسبة عند النشر أو البث.
3- يجب الابتعاد عن العناوين التي لا تعبر عن الحقيقة بغرض الاثارة أو جذب الانتباه أو زيادة التفاعل.
4- يجب عدم نشر عناوين جنسية أو طائفية.
5- يجب أن تكون العناوين معتدلة ومعبرة عن حقيقة مضمون الخبر.
الالتزام الكامل بمقتضيات الأمن القومي
1- مع عدم الاخلال بكود "ضمان مقتضيات الأمن القومي والاقتصاد القومي" ، يجب على وسائل الإعلام والصحف الالتزام الكامل بمقتضيات الأمن القومي خاصة عند نشر الموضوعات المرتبطة بالقوات المسلحة أو الجرائم الإرهابية أو الجرائم المضرة بأمن البلاد سواء من الداخل أو الخارج أو المعلومات المتصلة بالأمن القومي للبلاد.
الالتزام الكامل بقرارات حظر النشر
1- يجب على وسائل الإعلام والصحف الالتزام الإعلامي الكامل لما تقتضيه الضرورات الفنية للتحقيق.
2- يجب الالتزام بقرارات حظر النشر التي يصدر بها أوامر قضائية.
3- يجب التفاعل والتعاطي الايجابي مع ذلك.
احترام حرمة الحياة الخاصة والخصوصية وضوابط النشر عن الأقارب وضحايا الجرائم
1- يجب على وسائل الإعلام والصحف مراعاة واحترام الحق في الخصوصية وحرمة الحياة الخاصة.
2- يجب على وجه الخصوص عدم اختراق خصوصية المشاهير والفنانين والشخصيات العامة.
3- يجب عدم نشر صور أو اسماء أقارب المشتبه فيهم أو المتهمين أو إهانتهم.
4- يجب التعاطي الإيجابي مع ضحايا الجريمة وتقديم الدعم المعنوي لهم.
توقي الاضرار بسمعة البلاد بسبب نمط النشر أو البث
1- يجب على وسائل الإعلام والصحف الادراك الواعي والمسئول بأن النشر المتكرر أو غير المبرر والالحاح في نشر نوع واحد من الجرائم أو لمنطقة جغرافية محددة أو بشكل يتضمن مبالغة أو تهويلاً قد تضر بسمعة البلاد .
2- يجب الأخذ في الاعتبار تأثر القطاع السياحي بالنشر غير المهني لبعض الجرائم والاحداث.
3- يجب عدم الوقوع في إعطاء صورة نمطية مسبقة عن فئة من المجتمع أو منطقة جغرافية منه.
دعم أجهزة الشرطة والقضاء وأجهزة انفاذ القانون
1- يجب على وسائل الإعلام والصحف دعم ومساندة جهود أجهزة الشرطة ورجال السلطة العامة والتحقيقات في مكافحة الجريمة، وتعزيز الصورة الايجابية والدور الهام والتضحيات المقدمة منهم.
2- يجب تجنب النشر الذي قد يؤدي إلى فقدان الثقة في القانون أو أجهزة القضاء أو التشكيك في الأحكام القضائية أو في دور سلطات ومؤسسات الدولة المعنية.
الحذر عند نشر الأفعال الخطيرة أو الضارة
1- على وسائل الإعلام والصحف الحذر عند نشر الأفعال الخطيرة أو التي تتضمن مخاطرة كبيرة.
2- يجب عليهم عدم نشر الأفعال الضارة التي قد تسبب عند تقليدها من عموم الجمهور اضراراً جسدية أو نفسية بالغة.
3- عند وجود ضرورة مهنية أو مجتمعية تقتضي النشر ، فيجب وضع التحذيرات اللازمة قبل إتاحة الاطلاع أو المشاهدة.
تدريب أطقم التغطية وتأهيلهم
1- يجب على وسائل الإعلام والصحف اختيار الأطقم العاملة في مجال تغطية الجرائم بكثير
من العناية والدقة.
2- يجب التأكد من تمتع هذه الأطقم بالتأهيل اللازم والتدريب المستمر.