تعقد القمة الروسية الأفريقية 2023 في سان بطرسبرج يومي 27 و 28 يوليو يأتي هذا في وقت يشهد تحولًا جيوسياسيًا كبيرًا، قد يراه القادة الأفارقة على أنه يوفر فرصًا مفيدة.
وأدت القمة الروسية الإفريقية السابقة، عام 2019 إلى توقيع 92 اتفاقية وعقدًا ومذكرة تفاهم تزيد قيمتها عن 11 مليار دولار وقد استفادت عدة دول أفريقية من هذه الاتفاقيات، خاصة في مجالات توليد الطاقة والتعليم.
التحديات القمة الروسية الأفريقية 2023
وهذه المرة تواجه العديد من البلدان في القارة أزمة تكاليف المعيشة، ولكن ما مدى احتمالية حصولهم على المساعدة من روسيا؟ أدى غزوها لأوكرانيا إلى زيادات حادة في أسعار الأسمدة والحبوب، مما أدى إلى ارتفاع أسعار المواد الغذائية وزيادة انعدام الأمن الغذائي في القارة.
والتعقيد الثاني في المشاركة هو الدور المثير للجدل لمجموعة فاغنر في العديد من البلدان الأفريقية، والثالث هو أن حالة الاقتصاد الروسي تحد من قدرة الرئيس فلاديمير بوتين على تقديم أي مساعدة اقتصادية ذات مغزى لأفريقيا.
واشتكى الكرملين من الضغوط الغربية لمنع الزعماء الأفارقة من حضور قمة مهمة في روسيا هذا الأسبوع، حيث قام أقل من نصفهم بالحضور عندما نظم الكرملين الحدث سابقًا.
قال يوري أوشاكوف، كبير مستشاري السياسة الخارجية للرئيس الروسي فلاديمير بوتين، يوم الأربعاء، إن 21 رئيس دولة وحكومة سيحضرون القمة في سان بطرسبرج - بانخفاض عن 43 في القمة الروسية الأفريقية الأولى في 2019.
ويمثل التمثيل المحدود ضربة لبوتين، الذي استخدم علاقات روسيا القوية مع إفريقيا وحساسيته لتأثير حربه على الأسواق الزراعية العالمية كإسفين لحشد التعاطف مع موقفه من أوكرانيا.
وتضم قائمة الغائبين البارزين قادة العديد من الدول الأفريقية الكبرى، بما في ذلك النيجيري بولا تينوبو وويليام روتو الكيني، وكذلك فيليكس تشيسكيدي من جمهورية الكونغو الديمقراطية.
أبرز الحضور على طاولة القمة الروسية الأفريقية 2023
وترسل بعض أكبر اقتصادات إفريقيا رؤساء دول، بمن فيهم الرئيس عبد الفتاح السيسي والسنغالي ماكي سال، في حين سيحضر رئيس الوزراء الإثيوبي أبي أحمد.
وتشمل القائمة أيضًا دولًا مثل مالي وجمهورية إفريقيا الوسطى من عملاء مجموعة فاجنر شبه العسكرية، والتي تقول روسيا إنها ستستمر في نشرها في المنطقة على الرغم من فشل تمرد زعيمها يفغيني بريغوزين الشهر الماضي.
لكن على الرغم من أن سيريل رامافوزا من جنوب أفريقيا سيقود مبادرة أفريقية تهدف إلى التوسط في إنهاء الغزو الروسي الشامل لأوكرانيا، فإن أحد أعضاء الوفد الذي التقى بوتين الشهر الماضي - رئيس زامبيا هاكيندي هيشيليما - يتخطى القمة أيضًا، بينما خمس دول لن تكون ممثلة على الإطلاق.
وقال أوشاكوف إن العديد من الدول التي لن يحضر قادتها القمة سترسل وزراء الخارجية ونواب رئيس الوزراء بدلا من ذلك، وأشاد بالقائمة باعتبارها انتصارا في مواجهة المحاولات التي تقودها الولايات المتحدة لعزل روسيا.
وأكد على وجود رد فعل عنيف من الدول الغربية وضغوط شرسة فرضتها من أجل وضع عراقيل أمام إقامة هذه القمة.
تأثير انسحاب روسيا من اتفاق الحبوب على الدول الأفريقية
وأدى الغزو الروسي لأوكرانيا والقرار الأخير بالانسحاب من صفقة تسمح لكييف بتصدير حبوبها عبر موانئها على البحر الأسود إلى انقسام الرأي في إفريقيا ، حيث تربط العديد من الدول علاقات طويلة الأمد مع موسكو تعود إلى الحقبة السوفيتية.
قالت خلود خير الباحثة السودانية: إن القادة لديهم أسباب مختلفة للحضور أو البقاء بعيدًا، على الرغم من أن الكثيرين قد استنتجوا أن فاغنر كان "قوة خبيثة" في القارة، إلا أنهم كانوا على دراية ببراعة روسيا كمصدر للقمح.
وتابعت:" أن بوتين صور روسيا على أنها زعيمة انتفاضة مناهضة للاستعمار ضد الهيمنة الأمريكية، مشيرة إلى أنه ركز على المساواة بين جميع الدول المستقلة.
وتشترك العديد من الدول الأفريقية في ازدراء بوتين للعقوبات الاقتصادية الأمريكية ودعت الغرب إلى التراجع عن القيود التي تعرقل الصادرات الزراعية لروسيا.
لكن قرار روسيا الانسحاب من صفقة الحبوب الأسبوع الماضي، وبعد ذلك قصفت الموانئ ومحطات الحبوب الأوكرانية، أثار غضب بعض الدول الأفريقية، حيث وصفت كينيا هذه الخطوة بأنها "طعنة في الظهر".
تراجع تعهد روسيا في عام 2019 بمضاعفة التجارة مع الدول الأفريقية إلى 40 مليار دولار ، مع انخفاض التجارة إلى 14 مليار دولار. ما يقرب من 70 في المائة من هذه التجارة مع أربع دول فقط: الجزائر ومصر والمغرب وجنوب إفريقيا.